核心提示:7月3日,商務(wù)部市場秩序司巡視員溫再興在線回答網(wǎng)友提問時(shí),詳細(xì)講解了“藥品流通行業(yè)發(fā)展”相關(guān)情況。溫再興表示,商務(wù)部著力推動(dòng)藥品流通行業(yè)改革與發(fā)展,搭建與金融機(jī)構(gòu)合作的平臺,促進(jìn)企業(yè)兼并重組。
來源:國際商報(bào)網(wǎng)
7月3日,商務(wù)部市場秩序司巡視員溫再興在線回答網(wǎng)友提問時(shí),詳細(xì)講解了“藥品流通行業(yè)發(fā)展”相關(guān)情況。溫再興表示,商務(wù)部著力推動(dòng)藥品流通行業(yè)改革與發(fā)展,搭建與金融機(jī)構(gòu)合作的平臺,促進(jìn)企業(yè)兼并重組。
溫再興指出,2009年8月,國務(wù)院決定由商務(wù)部承擔(dān)藥品流通行業(yè)管理職責(zé)。2010年6月,中編辦發(fā)文明確:“商務(wù)部是藥品流通行業(yè)主管部門,負(fù)責(zé)研究擬定藥品流通行業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、政策和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)藥品流通行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,指導(dǎo)藥品流通企業(yè)改革,推動(dòng)現(xiàn)代藥品流通方式發(fā)展!鄙虅(wù)部對此高度重視,明確市場秩序司牽頭履行相關(guān)職能,并開展了大量工作。
一是積極推動(dòng)地方明確藥品流通行業(yè)管理職能,建立完善行業(yè)管理工作體系,目前各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)中,有31個(gè)省區(qū)市已明確由商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)。二是與食品藥品監(jiān)管局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)藥品流通行業(yè)管理的通知》,確保行業(yè)在醫(yī)改中的穩(wěn)定。三是制定出臺《全國藥品流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(2011~2015年)》,明確行業(yè)發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)。四是著力推動(dòng)行業(yè)改革與發(fā)展,搭建與金融機(jī)構(gòu)合作的平臺,促進(jìn)企業(yè)兼并重組,實(shí)施“醫(yī)藥物流服務(wù)延伸示范工程”,提高藥品流通效率。五是加強(qiáng)行業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),建立統(tǒng)計(jì)制度,發(fā)布年度藥品流通行業(yè)運(yùn)行分析報(bào)告和中藥材重點(diǎn)品種流通分析報(bào)告;制定《藥品批發(fā)企業(yè)物流服務(wù)能力評估指標(biāo)》、《零售藥店經(jīng)營服務(wù)規(guī)范》等5項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);開展中藥材流通追溯體系建設(shè)試點(diǎn);加強(qiáng)行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),制定了企業(yè)高級管理人員、執(zhí)業(yè)藥師和重點(diǎn)崗位人員的5年培訓(xùn)計(jì)劃等。六是積極參與醫(yī)改政策協(xié)調(diào),推動(dòng)改善藥品流通外部環(huán)境。
此外,溫再興指出,商務(wù)部還將鼓勵(lì)藥品流通行業(yè)兼并重組。改革開放以來,我國藥品流通行業(yè)取得了較快發(fā)展。但由于多種原因,藥品流通企業(yè)“多、小、散、亂”問題嚴(yán)重,組織化程度較低。目前我國擁有1.3萬余家藥品批發(fā)企業(yè),大大高于世界平均水平。美國藥品銷售額占世界藥品市場份額的40%以上,但美國藥品批發(fā)企業(yè)總共只有70家;德國目前僅保留了10個(gè)大型藥品批發(fā)企業(yè),其中最大的3家企業(yè)占國內(nèi)市場份額的60%~70%,而銷售額只占同期醫(yī)藥商業(yè)市場銷售總額的28.8%。
溫再興說,2013年,結(jié)構(gòu)調(diào)整仍是行業(yè)改革發(fā)展的主線,國家將加快推進(jìn)藥品流通領(lǐng)域的改革步伐。一方面,按照醫(yī)改“十二五”規(guī)劃的要求,藥品流通行業(yè)改革發(fā)展政策將陸續(xù)出臺。2012年新修訂的《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》于2013年6月開始實(shí)施,《規(guī)范》提出了實(shí)施企業(yè)計(jì)算機(jī)管理信息系統(tǒng),控制藥品購銷渠道和倉儲溫濕度,加強(qiáng)票據(jù)管理、冷鏈管理和藥品運(yùn)輸環(huán)節(jié)監(jiān)管等規(guī)定,全面提升藥品流通企業(yè)的軟硬件標(biāo)準(zhǔn)和要求,提高了準(zhǔn)入門檻,將給行業(yè)發(fā)展帶來深刻影響。隨著《全國藥品流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(2011~2015年)》的深入貫徹實(shí)施,商務(wù)部將繼續(xù)鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組、做大做強(qiáng),提高行業(yè)集中度;支持發(fā)展現(xiàn)代醫(yī)藥物流和連鎖經(jīng)營,進(jìn)一步提升藥品流通效率和現(xiàn)代化水平。同時(shí),商務(wù)部強(qiáng)調(diào),要充分發(fā)揮市場機(jī)制在促進(jìn)企業(yè)兼并重組中的作用,鼓勵(lì)藥品流通企業(yè)利用產(chǎn)業(yè)基金、上市融資、引進(jìn)外資等多種方式,加快兼并重組步伐,整合現(xiàn)有藥品流通資源,引導(dǎo)一般中小藥品流通企業(yè)通過市場化途徑并入大型藥品流通企業(yè),努力形成全國統(tǒng)一市場,提高行業(yè)組織化水平,實(shí)現(xiàn)規(guī);⒓s化和國際化經(jīng)營。